UNIVERSIDAD
PANAMERICANA
FACULTAD
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
LICDA.
MARICELA COTZOJAY
CURSO:
ESTADO Y EDUCACIÓN
ELEMENTOS,
FUNCIONES Y ORGANISMOS DEL ESTADO
BLANCA
IRIS FERNÁNDEZ ESTRADA
CARNÉ:
201503671
SAN RAYMUNDO, 10 de octubre de 2015
INTRODUCCIÓN
Guatemala es un Estado independiente y democrático,
organizado con el fin del bien común, tiene un territorio delimitado el cual
solo el Estado tiene jurisdicción por nuestros tres organismos, los cuales
tienen diferentes funciones para el desarrollo del país, los organismos están
separado el uno con el otro para evitar la tiranía y corrupción.
Los
objetivos de esta investigación son conocer los elementos, funciones y
organismos del estado su origen, sus
formas, su concepto, sus fines, y su configuración en Guatemala.
El Estado es la
organización política de un país, la estructura de poder que se asienta sobre
un determinado territorio y población. Poder, territorio y pueblo
o nación son, por consiguiente,
los elementos que conforman el concepto de Estado, de tal
manera que éste se identifica indistintamente con cada uno de aquellos.
GRUPO HUMANO
Art. 47,66,144,145,146,147 CPRG. Todo el grupo
vagante que existe en el mundo, dividido, dependiendo de los idiomas,
costumbres, cultura, territorio, religión, lenguas.
NACIÓN
Grupo humano de habitantes compuesta por entes de
afinidad por varias razas, diferentes historias, varias culturas, Mancini.
Conjunto o grupo humano de los habitantes de un
país regido por un mismo gobierno.
NACIONALIDAD
Vinculo Jurídico y político que une a la persona
con una (Nación-nexo) Nación Art. 144,145 CPRG.IUS SANGUINIS: Nexos familiares,
derecho a la sangre. Sistema Universal nació en Europa.IUS SOLI: Se determina
por el lugar de nacimiento, el nexo está entre el nacimiento y el territorio
(Derecho de Piso)IUS DIMICILIO: (Domicilio) se adquiere por el domicilio o
residencia según el Estado-Pueblo: Sirve para designar aquella parte de la
población que tiene derechos políticos, plenos-Población: Número de Habitantes
de un hogar determinado. Se utiliza para designar un conjunto o grupo humano en
sentido aritmético-Ciudadanía: Nexo con el Estado. Calidad que adquieren los
Nacionales al cumplir con ciertos requisitos que señalan las leyes.
EL
TERRITORIO
El estudio debe ser reflexivo, metódico,
sistemático.
Es el soporte físico común
de las comunidades políticas.
Ámbito de validez esencial de un sistema
normativo. Hans Kensel.
Geografía: Descripción de la
tierra-geología: Estudio de las materias o elementos que componen el
Territorio-Geopolítica: Factores geográficos económicos y raciales de los
pueblos para determinar su política.
Características: (Su Naturaleza)Territorio
sujeto: Considera el territorio como un elemento de la personalidad misma del
Estado-Territorio Objeto: considera al territorio como objeto de una especie de
dominio o propiedad para el Estado-Territorio Límite: Considera al territorio
como la circunscripción en cuyo interior ejerce su poder el Estado.
Tipos de Territorio: Territorio Nacional: Aquel territorio que lo
corresponde en su totalidad al Estudio Territorio Estatal (Guatemala. En un
Estado) Aquel territorio en que un Estado tiene jurisdicción y que forma parte
de un Estado federal. Territorio Regional: El que corresponde a una región del Estado
Territorio Provincial: El que se refiere al territorio de las provincias del
Estado Territorio Municipal: Que corresponde al municipio.
Funciones del Territorio son 3:
1- Determinar en espacio
territorial en donde se desarrolla el grupo humano..
2- El territorio significa para
el Estado, una condición para su independencia (Ámbito de Competencia.
3- El territorio es un medio de
acción del Estado.
f. Propiedades del territorio. El territorio
constituye una limitación física de la Soberanía Nacional. El territorio
constituye un fundamento especial dentro
del cual se ejerce la
soberanía.
Principio de Integración Territorial:
Todas
las tierras donde ejerce soberanía el Estado.
Cuáles son las partes Integrantes del territorio: Todas las tierras en las que el Estado
ejerce su soberanía {Naves aeronaves y barcos} Mares, ríos, lagos, aire (Un
Límite), residencias de los representantes diplomáticos.
El Orden jurídico: es el conjunto de normas
jurídicas urgentes y positivas que se relacionan entre sí, están escalonadas o
jerarquizadas que rigen en cada momento la vida del hombre y de las
instituciones de todas clases dentro de una nación determinada.
La naturaleza del derecho: se dice que el
derecho es un mediador entre la Anarquía y el despotismo. (Son extremos y
negativos)Situación social es la que se da a todos los miembros en la comunidad
de un poder ilimitado. Forma de gobierno en la que un hombre goza de un poder
ilimitado sobre los súbditos a los que rige. El derecho es el equilibrio entre A y B.
EL TIPO IDEAL DE DERECHO: El derecho perfecto y positivo.
La realidad social informa al derecho y no esté
a la realidad social informa al derecho y no esté a la a la realidad social.
El tipo ideal de derecho es el que nace de su
realidad social y por lo mismo sus fuentes serán reales.
La Justicia: Virtud que inclina a dar a cada uno
lo que corresponde. No es lo mismo Derecho y Justicia. Pero ambos se necesitan.
El derecho y la justicia, su relación: Para que exista la justicia se
necesita del Derecho.
Relación entre estado y derecho: El
Derecho se relaciona con el Estado porque es un elemento del mismo.
Teorías:
El Estado como una realidad social. Nació de la sociedad. Identidad entre
estado y derecho. Es lo mismo formalismo jurídico.El Estado tiene 2 facetas:
Una Jurídica y otra social. En el Estado existen realidades sociológicas y
jurídicas.
El estado
desempeña varias funciones en el cumplimiento de sus deberes ya que
es el ente encargado de velar por el bienestar de la población, el estado está
conformado por varios ministerios cada uno dirigido por un ministro como lo
son; el ministerio de educación, ministerio de salud pública y asistencia
social, ministerio de infraestructura y vivienda, ministerio de agricultura
ganadería y alimentación, ministerio de relaciones exteriores, ministerio de
desarrollo social, ministerio de la defensa Nacional, entre otros.
Cada uno de estos ministerios tiene funciones diferentes que contribuyen al
desarrollo de la nación, alguna de las funciones importantes que desempeña son:
Garantizar la soberanía del estado
Proporcionar justicia y seguridad a todos los
habitantes de la Nación
Garantizar en todo ámbito de la vida de
los ciudadanos; recreación, salud, educación, vivienda, transporte,
infraestructura, y economía.
Promover el turismo a nivel nacional y en el
extranjero.
Desarrollar estrategias de aprovechamiento adecuado
de tierras e incremento de la productividad agrícola, apícola y ganadera; a
través de asistencia técnica, científica y económica.
Garantizar la libre locomoción de sus ciudadanos.
El estado de Guatemala es
un ente que cumple varias funciones, establecido debido a la ingobernabilidad
que existía, pues no existía una entidad que se encargara de velar por la
seguridad y justicia y bien común de los habitantes del territorio, desde
la fundación del estado este ha tenido que cumplir con varias funciones.
Si estas funciones fueran
ejecutadas con eficiencia Guatemala sería un país libre, soberano e
independiente, en la cual los habitantes gozarían de una educación superior,
contaría con servicios de salud de calidad que impulsarían el desarrollo
ya que una población educada y con buena salud es mayor productiva que aquella
que no tiene esas oportunidades de desarrollo
El Estado de Guatemala
con el afán de cumplir con las funciones para las cuales fue designado a
cometido muchos errores, pese a las buenas intenciones con que ha sido promulgado, nos
damos cuenta cómo este es utilizado como trampolín para responder a los
intereses de funcionarios que buscan perpetuarse en el poder, y a través de la
manipulación de los discursos se ha logrado generar un sentido de pertenencia
hacia las políticas sociales que plantea el intervencionismo gubernativo
Ante el paraíso ofrecido por el Estado
podemos observar cómo se va degenerando la idea de ser responsable por las
decisiones que cada individuo debe tomar, y como poco a poco se termina por
caer en una socialización de la responsabilidad, en donde lo más atractivo es
la visión cortoplacista ofrecida por el paternalismo, ya que no se analiza cuál
es el verdadero costo de las políticas sociales.
Lamentablemente hoy día los aspirantes al poder
supremo del estado solo buscan satisfacer sus necesidades y se olvidan de
la población que por sus falsas promesas los llevan al poder.
Guatemala podría llegar a tener un Estado
estable si todos los ciudadanos fueran iguales ante la ley, gozaran de
los mismos derechos, y si cada funcionario cumpliera las funciones para las
cuales fue designado.
Si el Estado guatemalteco pusiera en práctica
cada una de sus funciones y desarrollara estrategias para el
aprovechamiento adecuado de tierras e incremento de la productividad agrícola,
apícola y ganadera; a través de asistencia técnica, científica y económica
podría Guatemala aspirar a ser un país desarrollado puesto que incrementaría la
producción y los habitantes aspirarían a mejores ingresos, tendrían la
capacidad económica para cumplir con el pago de los impuestos establecidos por
la ley, optimizando los recursos suficientes y necesarios
para que el Estado pueda realizar mayores obras de infraestructura,
educación y salud , aspectos que son de suma importancia en un país que va en
busca del desarrollo, para que la gente será productiva es necesario que se
sienta bien.
El estado debe garantizar
a todos los habitantes una educación de calidad ya que esta es una de las
funciones más importantes que tiene que desempeñar para lograr el
desarrollo de la nación, porque donde hay educación hay desarrollo.
ORGANISMO LEGISLATIVO
·
Congreso Nacional de Guatemala
·
Junta Directiva, Diputados
·
Comisiones Parlamentarias
Para el cumplimiento de sus funciones,
el Congreso de la República, integrara comisiones ordinarias, extraordinarias y
específicas. Las comisiones constituyen órganos técnicos de estudio y conocimiento de
los diversos asuntos que les someta a consideración el Congreso de la República
o que promuevan por su propia iniciativa.
Para su funcionamiento, las comisiones tendrán
irrestricto apoyo de la Junta Directiva del Congreso y podrán requerir la
presencia v la colaboración de funcionarios, representantes o técnicos de
cualquier institución pública o privada. Solicitarán el personal adecuado
para los trabajados correspondientes, así como el nombramiento de asesores y
todo elemento material que necesiten.
Para el apoyo de las comisiones, se crea la
Comisión de Apoyo Técnico, la cual estará integrada por un Diputado, de cada
uno de los partidos políticos representados en el Congreso de la República, de
preferencia con conocimientos en administración de asesoría técnica.
Para el apoyo de las comisiones de trabajo del
Congreso, se establece la Unidad permanente de Asesoría Técnica, que dependerá
de la Comisión de Apoyo Técnico. La Unidad Permanente de Asesoría Técnica,
cuando le sea solicitado por la Comisión de Apoyo Técnico del Congreso, o la
Presidencia de las comisiones de trabajo, por conducto de esta tendrá las
siguientes funciones y atribuciones.
a) Elaborar provectos de ley, dictámenes,
estudios e investigaciones.
b) Emitir opinión Sobre leyes o
disposiciones legales.
c) Proporcionar orientación científica y técnica a
las comisiones de trabajo del Congreso, para consolidar la producción normativa
del Congreso de la República.
La Comisión de Apoyo Técnico del Congreso, regulará
lo relativo a la integración y funcionamiento de la Unidad Permanente de
Asesoría Técnica, tiene facultad para gestionar convenios para la prestación de
asesorías por conducto de la Unidad Permanente. Los convenios celebrados, en
todo caso, deberán ser suscritos por el Presidente del Congreso o por quien lo
sustituya.
¿Quiénes están al frente?
Primer Vicepresidente (a)
Segundo Vicepresidente (a)
Tercer Vicepresidente (a)
ORGANISMO JUDICIAL
Conforme lo establece la Constitución Política de
la República de Guatemala,
el Organismo Judicial es el encargado de impartir justicia,
con independencia y
potestad de juzgar. Asimismo, la Ley del Organismo Judicial cita que en
ejercicio de la soberanía delegada por el pueblo, imparte justicia en
concordancia con el texto constitucional.
Institucionalmente la Corte Suprema de Justicia es
el más alto tribunal de justicia y el órgano colegiado de gobierno del
Organismo Judicial. En consecuencia, sus funciones abarcan lo propiamente
jurisdiccional y lo administrativo; sin embargo, la Ley del Organismo Judicial
en su Artículo 52 establece que la función jurisdiccional corresponde a la
Corte Suprema de Justicia y a los demás tribunales, y las administrativas
del Organismo Judicial corresponden a la Presidencia de dicho Organismo y a las
direcciones y dependencias administrativas subordinadas a la misma. El
Presidente de la Corte Suprema de Justicia preside también el Organismo
Judicial.
La Constitución Política de la República y la Ley
del Organismo Judicial establecen dentro de las funciones administrativas de la
Corte Suprema de Justicia, como órgano superior de la administración del
Organismo Judicial, entre otras, las siguientes:
1. Formular
el presupuesto del
ramo (Art. 213 de la Constitución);
2.
Nombrar a los jueces, secretarios y personal
auxiliar (Art. 209 de la Constitución)
3.
Emitir las normas que
le corresponda en materia de
sus funciones jurisdiccionales,
así como en relación al desarrollo de
las actividades que le confiere la Constitución y
la Ley del
Organismo Judicial; (Art. 54 Literal F, de la Ley del Organismo Judicial);
4.
Asignar la competencia de
los tribunales;
5.
Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos
que se presten (Art. 54 Literal N de la Ley del Organismo Judicial); y
6.
Ejercer la iniciativa de ley (Art. 54,
Literal J, de la Ley del Organismo Judicial).
¿Quiénes están al frente?
Magistrado Vocal I (Presidente en Funciones del
Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia)
·
Presidencia de Guatemala
·
Funciones generales del gobierno
·
Proyectos e importantes programas en
ejecución
Las funciones del Presidente de la República
de Guatemala,
se encuentran establecidas en el Art. 183 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, son las siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución y
las leyes.
b) Proveer a la defensa y seguridad de
la Nación,
así como a la conservación del orden público.
c) Ejercer el mando de las Fuerzas Armadas de
Guatemala con todas las funciones y atribuciones respectivos.
d) Ejercer el mando de toda la Fuerza Pública.
e) Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se
ejecuten las leyes.
f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en
los casos de emergencia grave o de calamidad pública, debiendo dar cuenta al
Congreso en sus sesiones inmediatas.
g) Presentar Proyectos de
Ley al Congreso de la República.
h) Ejercer el derecho de veto con respecto a las
leyes emitidas por el Congreso, salvo los casos en que no sea necesaria la
sanción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución.
i) Presentar anualmente al Congreso de la
República, al iniciarse su período de sesiones, informe escrito
sobre la situación general de la República y de los negocios de
su administración realizados
durante el año anterior.
j) Someter anualmente al Congreso, para su
aprobación con no menos de ciento veinte días de anticipación a la fecha en que
principiará el ejercicio fiscal,
por medio del Ministerio de Finanzas Públicas,
el proyecto de presupuesto que
contenga en detalle los ingresos y
egresos del Estado.
Si el Congreso no estuviere reunido deberá celebrar sesiones extraordinarias
para conocer del proyecto.
k) Someter a la consideración del Congreso para su
aprobación, y antes de su ratificación, los tratados y
convenios de carácter internacional
y los contratos y
concesiones sobre servicios públicos.
l) Convocar al Organismo Legislativo a sesiones
extraordinarias cuando los intereses de la República lo demanden.
m) Coordinar a través del Consejo de Ministros la
política de desarrollo de la Nación.
n) Presidir el Consejo de Ministros y ejercer
la función de
superior jerárquico de los funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo.
ñ) Mantener la integridad territorial y la dignidad de
la Nación.
o) Dirigir la política exterior y las relaciones
internacionales, celebrar, ratificar y denunciar tratados y convenios de
conformidad con la Constitución.
p) Recibir a los representantes diplomáticos, así
como expedir y retirar el exequias a las patentes de los cónsules.
q) Administrar la hacienda pública con arreglo a la
Ley.
r) Exonerar de multas y recargos a los
contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir los impuestos dentro
de los términos legales por actos u omisiones en el orden administrativo.
s) Nombrar y remover a los ministros de Estado, vice ministros, secretarios y subsecretarios de la presidencia, embajadores y
demás funcionarios que le corresponda conforme a la Ley.
t) Conceder jubilaciones, pensiones y montepíos de
conformidad con la Ley.
u) Conceder condecoraciones a guatemaltecos y
extranjeros.
v) Dentro do los quince días siguientes de
concluido, informar al Congreso de la República sobre el propósito de cualquier
viaje que hubiere realizado fuera del territorio nacional y acerca de los
resultados del mismo.
w) Someter cada cuatro meses al Congreso de la
República por medio del Ministerio respectivo un informe analítico de la
ejecución presupuestaria, para su conocimiento y control.
x) Todas las demás funciones que le asigne esta
Constitución o la Ley.
Las políticas públicas son, la parte
ejecutora de la administración pública, que respondan a los problemas sociales
y que darán como resultado un Estado con administración capaz de enfrentar con
seguridad cualquier adversidad venidera.
Las
políticas públicas son el instrumento que traducen los objetivos
constitucionales que permitan el desarrollo, el crecimiento y competitividad nacional e internacional.
El estado de Guatemala es un ente que cumple varias
funciones, establecido debido a la ingobernabilidad que existía, pues no
existía una entidad que se encargara de velar por la seguridad y justicia y
bien común de los habitantes del territorio, desde la fundación del
estado este ha tenido que cumplir con varias funciones.
El organismo Legislativo para el cumplimiento de
sus funciones,
el Congreso de la República, integrara comisiones ordinarias, extraordinarias y
específicas. Las comisiones constituyen órganos técnicos de estudio y conocimiento de
los diversos asuntos que les someta a consideración el Congreso de la República
o que promuevan por su propia iniciativa.
Constitución Política de la República de Guatemala 1986
Ley de Educación Nacional. Congreso de le República
Decreto 73-76
http://www.monografias.com/trabajos71/organismos-guatemala/organismos-guatemala2.shtml#ixzz3ok0AWDOM
http://www.monografias.com/trabajos71/organismos-guatemala/organismos-guatemala.shtml#ixzz3ojzyAZ1n
http://www.estuderecho.com/documentos/estado/000000997908e0b19.html
